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路透7月11日 - 美国商务部周三表示,与中国第二大电信设备生产商中兴通讯签署了一项协议,为这家中国科技公司恢复运营铺平了道路。之前近三个月中,美国政府禁止美企向中兴通讯供应零部件。

美国商务部表示,一旦该公司在美国一家银行的托管账户中存入4亿美元,禁令将被取消。此前商务部官员与中兴签署了一项托管协议。

这项禁令于今年4月宣布,导致中兴通讯的主要业务陷入停顿,也成为中美两国发生摩擦的原因之一,目前两国贸易争端正在不断升级。

中兴通讯没有立即回应置评请求。

“今天宣布的消息标志着,这幕长剧开始走向结束,”代表中兴通讯供应商的华盛顿代理律师Douglas Jacobson说。

托管协议是中兴通讯上个月同美国商务部达成的14亿美元和解协议的一部分,凭借和解协议该公司可恢复对美国供应商的采购。中兴通讯的智能手机和网络设备产品都依赖于美国企业供应的零部件。

该禁令实施是由于中兴通讯违反了与美国政府达成的协议。中兴通讯去年在美国联邦法院承认违反美国对伊朗制裁措施,非法向伊朗运送美国商品和技术,并与美国政府达成和解协议。

新和解协议包括中兴通讯上个月向美国政府支付的10亿美元罚金,以及在托管账户存放4亿美元,如果中兴通讯未信守协议,那么美国将没收这笔钱。中兴通讯去年已经支付了近9亿美元罚金。

一旦禁令被取消,拥有约8万名员工的中兴通讯预计将恢复其主要业务的营运。中兴解禁适逢特朗普政府发出新的威胁,将对另外2,000亿美元中国商品征收10%关税。

美国商务部在声明中称,中兴通讯的事件是一个执法问题,与更广泛的贸易政策磋商无关。

“中兴通讯的和解协议代表了商务部对此类案件采取的最严厉惩罚和最严格合规要求,”美国商务部称。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)6月7日宣布与中兴通讯达成和解协议后,美国供应商一直渴望恢复生意。中兴通讯2017年向200多家美国企业付款逾23亿美元,这些企业包括高通、英特尔、博通(Broadcom)和德州仪器(德仪)。

上述消息出炉后,更依赖中兴通讯的较小的美国供应商股价缩减跌幅,包括光学元件生产商Acacia Communications、Oclaro和Lumentum Holdings。

美国发布禁令后,中兴通讯股票停牌了近两个月时间。

美国商务部上周暂时允许中兴通讯在美国从事维护现有网络和设备所需的业务,授权时限一个月。

根据新的和解协议,中兴通讯要在30天内更换董事会和管理层。该公司未来10年都将在一项暂停实施的禁令下运营。当前禁令可能持续长达七年。

此外,该公司必须雇用美国商务部挑选的外部合规监督员。商务部已经错过了挑选监督员的30天截止期限,但在周三称调整了时间表以进行“尽职调查”。

作为去年认罪的一部分,德克萨斯州一名联邦法官任命为期三年的监督员已经到位。但这个监督者受到争议。

中兴通讯还同意允许美国政府不受限制地实地视察以核实美国零部件的用途是否与该公司的声明一致,并同意在公司官网以中文和英文介绍产品中美国零部件的估算情况。

多位参议员上个月敦促总统特朗普重新考虑其与中兴通讯达成的和解协议,称取消对中兴的禁令会对国家安全构成“重大威胁”。

参议院上个月通过7,160亿美元的国防政策议案,为国会与白宫之间就中兴通讯的处理结果进行角力埋下伏笔。该议案纳入了一项修正案,试图逆转特朗普与中兴通讯达成的协议。不过,参众两院未来几周会晤协商最终版本的议案时仍有可能删除该项修正举措。

参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)周三称中兴通讯的和解协议“十分糟糕”,并表示该协议将“破坏美国的国家和经济安全”。他还称希望参众两院的共和党同僚将“保留参议院在国防议案中的强硬措辞”。(完)



专栏:路透中文网官方博客

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