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中国人民银行易纲周四在“2018陆家嘴论坛上”表示,目前人民银行正会同有关部门协商改善对小微企业的金融服务,以“几家抬”的思路增强对小微企业贷款的政策,降低融资成本。

易纲说,从央行来讲,要从准备金、再贷款、再贴现、利率、货币政策等多个方面考虑,为小微企业贷款提供便利。从金融监管来讲,要有差别化的监管。从财政角度来说,要为小微企业贷款提供税收优惠。

易纲指出,中小企业、小微企业对中国经济做出了很大的贡献。改革开放以来,中小企业、小微企业发展到2000多万法人,此外还有6000多万的个体工商户。这些小微企业占市场主体总数的90%以上,他们贡献了全国80%的就业、70%左右的专利发明权、60%以上的GDP和50%以上的税收。

相比之下,中小企业、小微企业得到的融资服务远低于他们对经济的贡献。易纲说,这些企业从正规金融机构和民间渠道融到的资金是六四开,两者融资成本相差很多,金融机构平均贷款利率6%左右,网络借贷利率13%左右,温州民间融资成本在15%以上。

“大家可以看到,在不同的金融机构,服务小微企业的时候,成本是不一样的。如果正规金融提供的服务多一些,小微企业融资加权平均成本就会下降一些。”易纲说。

他指出,商业银行自身也要坚持从内部转移定价,以及内部服务机制上为小微企业服务。政策聚焦对象主要有三类:第一类是单户授信在500万元以下的小微企业贷款,这是政策的聚焦点、发力点;第二类是授信在500万元以下的个体工商户;第三类是对小微企业主的贷款,对这部分群体的支持可以明显改善小微企业融资状况。

从货币政策方面,易纲说,要大幅增加对小微企业再贷款、再贴现的服务,加强小微企业贷款台账管理,银行可以获得较低资金成本的再贷款支持。商业银行获得再贷款后,贷款还可以作为公开市场操作的抵押品,来盘活市场流动性。

同时,要强化商业银行内部考核机制,服务小微企业不仅是普惠金融部的问题,零售部、企业部都要参与。此外,央行还在和财政部协商,将来对500万元授信以下的小微企业贷款采取更优惠的税收政策。

“这样就形成了‘几家抬’的格局。”易纲说,“我强调,小微企业自身也要提升素质,提高质量,相关部门也要加强信用体系建设,加强对逃废债的打击。”


专栏:界面宏观专栏

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